在国内教育多媒体的采购市场，硬件产品，特别是显示硬件一直居于主导地位。甚至，超过8成的费用最终落实在“显示”二字之上。而至于软件，很多时候成为了“被要求白送”的产品。这一点已经成为制约教育多媒体产业发展的关键瓶颈。

采购者为何执迷于“软件”白送

教育多媒体市场的采购，通常都是政府行为。不花自己的钱，成为采购负责人的最直接利益出发点。为此，这种采购过程的监管设计也就变成了“如何让纳税人的钱”不会被浪费。或者说，教学多媒体采购的事后审计，核心并不是围绕这些东西发挥了多大效能，而是围绕有无浪费金钱而进行。这种利益格局，导致了对硬件产品有利的采购市场。一方面，硬件产品摸得着、看得见；效果好坏也非常容易评估。同时，产品的使用功能具有很强的保值性和通用性。形成对比的是，软件和内容产品，看不到、摸不着。通过简单试用，也无法体验这些软件的好坏，是否实用；产品升级和迭代都只是承诺性的。更为重要的是，软件产品和内容产品的升级周期非常短。不断更新的现实导致这些产品存在急速贬值的风险。

另一方面，从历史来看，最早的多媒体教学就是一台电视机，放一些视频影像资料。这种应用情形的采购过程中，硬件占据绝对主导。硬件主导的采购惯性延绵到今日。想要改变这一资金配置格局，需要的整个教育系统，对多媒体教学认识的彻底革命。包括教学组织者、采购者、财政部门、审计部门的传统观念都需要改变。

结合以上这些因素，教学多媒体采购就出现了“主要谈硬件”，“软件和内容白送”的行业规则。但是，随着信息化教学的发展，这一行业规则早已不合时宜。

没有好的“软件和内容”，教学多媒体效率的瓶颈

教育系统落实多媒体教室的建设，初衷自然是提高课堂效率、提高教学质量。但是，在缺乏好的软件和内容的时候，多媒体教室自身却难以创造“价值”。

一方面，从教师队伍角度看，这个队伍不是专职的“多媒体教学内容制作人员”。或者说，最好的教师也可能只懂“教学内容的本质”，却无法理想的驾驭“教学内容的多媒体化”。而且，即便有少数教师是全能的人才，即懂得教育、教学、内容、硬件、软件，又熟悉熟练掌握多媒体内容制作，对于这样的教师而言“多媒体内容制作”也是一件额外增加的繁重的工作——在时间和精力上恐怕难以保障。